各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：

为进一步加强临床专科能力建设，充分发挥临床专科能力建设对推动公立医院高质量发展的重要作用，指导各地做好“十四五”临床专科能力建设工作，我委组织制定了《“十四五”国家临床专科能力建设规划》。现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

国家卫生健康委

2021年10月9日

以下摘自《“十四五”国家临床专科能力建设规划》正文

目前面临的挑战

目前，我国临床专科能力发展不平衡、不充分的矛盾依然突出，与“十四五”时期公立医院高质量发展的要求不适应。

一方面，专科资源分布不平衡。从地域上看，优质专科医疗资源主要集中在经济发达省份和省会城市，中西部地区 和非省会城市专科服务能力发展不足。从专科层面看，部分 专科基础薄弱、发展迟缓，整体医疗质量、技术水平不高， 不能满足人民群众健康需要，特别是康复、病理、精神、儿 科等专业。

加强病理科平台专科建设

补齐专科资源短板。根据近 10 年来临床重点专科 建设基础，结合近 5 年来患者跨省异地就医和经济社会发展 的区域特点，针对不同地区群众就医需求较高的部分专业加 强建设，特别是人口较多且既往获得国家临床重点专科项目 较少的省份。重点支持各省针对性加强心血管外科、产科、 骨科（含手外科、脊柱外科）、麻醉、儿科、精神科及病理科、检验科、医学影像科等平台专科建设。

专科资源短板补齐方向

临床专业包括病理科、检验科、医学影像科在内的三个专业，将在河北、福建、江西、贵州、云南、西藏、甘肃、 山西、内蒙古、广西、海南、青海等省份重点补齐资源短板。

推动关键领域技术创新

结合国际发展前沿，根据 我国未来疾病诊疗领域的需求和发展趋势，支持相关专科在 影响人民健康的重大疾病和再生医学、精准医疗、脑科学、 人工智能、生物医学等关键技术领域进行创新，通过与大学、 研究单位合作等形式加强复合型创新团队建设，争取贴6s解决一 批“卡脖子”技术，形成一批国际领先的原创性技术，推动相关专科能力进入国际前列。

优化医疗服务模式

积极吸纳先进的诊疗理念，针对肿瘤、心脑血管疾病等重大疾 病建立专病联合诊治的有效模式，研究推广 MDT、快速康复、 中西医结合等新诊疗模式，全力推动专科医疗服务能力的高 质量发展，保障人民群众的健康权益。积极推动智慧医疗体 系建设，加强人工智能、传感技术在医疗行业的探索实践， 推广“互联网+”医疗服务新模式，争取在手术机器人、3D 打印、新医学材料应用、计算机智能辅助诊疗、远程医疗等方面取得积极进展。

加强专科人才队伍建设

坚持引进与培养相结合，以培养为主的原则，建立人才培养机制，形成包括 顶尖人才、技术骨干、中坚力量与青年医师等不同层级的专 12 科人才梯队。在优势学科领域，注重医学交叉领域、再生医学、中西医结合等复合型创新团队建设，在均衡发展基础上 有重点的发展特色亚专科；在病理、儿科、精神等薄弱专业 重点加强临床应用型人才培养，打造高质量的临床服务团队。